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title: "Nueva ordenanza de convivencia para proteger el espacio público"
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description: "La norma prevé la mediación como vía de resolución de conflictos, contempla decomisos y permite exigir a los infractores la reposición y el coste de la reparación"
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date_published: "2026-04-16T18:19:00+02:00"
date_modified: "2026-04-16T23:04:11+02:00"
tags:
  - "mendicidad en CT"
  - "Ordenanza de convivencia"
  - "pleno del Ayuntamiento"
  - "vandalismo"
author_name: "Redacción"
category_name: "Cartagena"
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category_description: "Noticias de Cartagena y España: actualidad informativa"
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# Nueva ordenanza de convivencia para proteger el espacio público

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La **Junta de Gobierno Local**, presidida por la alcaldesa, **Noelia Arroyo**, ha aprobado el **proyecto de la nueva Ordenanza de Convivencia Ciudadana del Ayuntamiento de Cartagena**, un texto con el que el Consistorio quiere **reforzar la protección del espacio público y agilizar la reparación de daños frente a conductas que alteran la vida en calles, plazas y parques**, según ha explicado la alcaldesa, Noelia Arroyo.

“La convivencia necesita **reglas claras, capacidad de reacción y una administración preparada para actuar** cuando el espacio público se degrada, la calle deja de servir al uso común y aparecen conductas que alteran la vida diaria de vecinos y comerciantes”. El texto, resultado del **análisis de las ordenanzas más eficaces de España,** se ha adaptado a los problemas actuales del municipio y está elaborada para dar más margen de actuación a la administración municipal.

“Esta **no es una ordenanza para recaudar**, sino para**reparar los daños causados y hacer que los espacios públicos, que a los cartageneros nos cuesta mantener y cuidar, sean respetados por todos**”, ha explicado la alcaldesa. Por esa razón la norma prevé **medidas que evitan y corrigen los resultados de un mal uso de las zonas públicas, como la retirada cautelar de materiales, decomiso de objetos, suspensión de actividades, reposición de la situación alterada y la reparación de daños.** En los supuestos que afecten a bienes municipales, la sanción será compatible con la obligación de pagar el coste de la reparación o la indemnización correspondiente.

### Grafitis y vandalismo

En los casos de **grafitis, carteles o vandalismo**, además de intervenir los materiales empleados, **los agentes podrán ordenar la limpieza inmediata cuando sea posible**. “El primer paso para tener un municipio limpio es no ensuciarlo”, ha señalado la alcaldesa en la exposición del texto. Si no se actúa de forma voluntaria, el Ayuntamiento podrá **ejecutar la reparación de forma subsidiaria y repercutir después el gasto al responsable.** Será igual en otros ámbitos, como la **publicidad no autorizada o los daños sobre mobiliario urbano, papeleras, contenedores, parques, jardines y elementos patrimoniales**.

La mediación ocupa además un papel propio en el proyecto. El Ayuntamiento la incorpora como vía de resolución alternativa de conflictos para **rebajar la tensión y ofrecer una salida pactada**en problemas derivados del **uso compartido del espacio público.** En el caso de**menores,** la propuesta regula un sistema voluntario con personal especializado en el que podrán participar el menor, sus progenitores o tutores y, cuando proceda, las personas afectadas. La finalidad es que **el infractor comprenda el daño causado y que se alcance un acuerdo sobre la forma de repararlo**. La ordenanza permite incluso reconducir otros expedientes a esa vía cuando se considere más eficaz que la sanción ordinaria y añade la colaboración municipal con la justicia de proximidad.

### **Mendicidad**

Cartagena es pionera en patrullas mixtas de policías y trabajadores sociales para la mendicidad, pero s**e actuará especialmente en casos de mendicidad violenta o con menores**. “La ordenanza no sanciona la pobreza, sino las conductas insistentes o agresivas que molestan, acosan o impiden el uso de la vía pública”.

En **usos impropios del espacio público, como acampadas,** si concurren razones de salud, seguridad o vulnerabilidad, los servicios municipales podrán acompañar a la persona a un recurso adecuado y no imponer la sanción.

### Servicios sexuales

La ordenanza **prohíbe ofrecer, solicitar, negociar o aceptar servicios sexuales retribuidos** en la vía pública. “No se sancionará, lógicamente, a las víctimas de explotación sexual; a ellas el Ayuntamiento prestará información y ayuda para abandonar esas prácticas”, ha dicho la alcaldesa.

El texto incluye también el fenómeno del**absentismo escolar,** por el que**deberán responder los padres que no garanticen la escolarización.** La ordenanza contempla sanciones, peor también la asistencia a sesiones de atención individualizada o cursos de formación como alternativa a la multa.

### Sanciones

Las **sanciones** de la ordenanza varían según la gravedad de la conducta. El texto fija **multas de hasta 120 euros en algunas infracciones leves ligadas a mendicidad**, de **hasta 500 euros en usos impropios del espacio público**, de hasta **750 euros en varios supuestos leves** y de**750,01 a 1.500 euros o de 1.500,01 a 3.000 euros en los casos graves y muy graves**. Entre estos últimos figuran, por ejemplo, los **daños sobre patrimonio protegido, la mendicidad con menores o personas con discapacidad, el trile o las prácticas sexuales retribuidas a menos de 200 metros de centros educativos.**

### Fomento de la convivencia

Junto a la parte coercitiva, el proyecto dedica un capítulo al **fomento de la convivencia**. Ahí incluye **campañas informativas, acciones educativas, programas para menores y jóvenes, colaboración con asociaciones y entidades ciudadanas, impulso del voluntariado y medidas de respeto a la diversidad cultural y religiosa**.

El proyecto de la ordenanza deberá ser **aprobada por el pleno del Ayuntamiento**, sometiéndose posteriormente a **exposición pública,** antes de su aprobación definitiva.

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